法(fa)(fa)治(zhi)是城(cheng)(cheng)市核心(xin)競爭力(li)的(de)(de)重要(yao)標志。松江公安要(yao)始終增強大局觀,持續優化(hua)法(fa)(fa)治(zhi)營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)。松江以(yi)落實(shi)國(guo)(guo)家重大戰(zhan)略任(ren)務(wu)為牽引(yin)(yin),持續創造(zao)長(chang)三(san)角(jiao)(jiao)G60科創走廊(lang)策源地高質量發展(zhan)新(xin)奇(qi)跡,這時候更需要(yao)一(yi)流的(de)(de)法(fa)(fa)治(zhi)化(hua)營(ying)商環(huan)境(jing)(jing)作保障。我們將(jiang)依法(fa)(fa)保障新(xin)一(yi)輪經濟發展(zhan),增強城(cheng)(cheng)市軟實(shi)力(li)、提升城(cheng)(cheng)市軟環(huan)境(jing)(jing),助力(li)描繪好中國(guo)(guo)式(shi)現代(dai)化(hua)松江圖(tu)景。一(yi)是優化(hua)政(zheng)務(wu)服(fu)務(wu)。聚♛焦群眾企(qi)業(ye)所(suo)需所(suo)盼,固化(hua)上門(men)為長(chang)三(san)角(jiao)(jiao)G60科創走廊(lang)沿(yan)線(xian)企(qi)業(ye)集中辦證(zheng)、網上違法(fa)(fa)犯罪記錄證(zheng)明快辦等做(zuo)法(fa)(fa),拓展(zhan)更多“網上辦”“掌上辦”“上門(men)辦”事項,不斷朝(chao)著“讓企(qi)業(ye)和(he)群眾辦事像網購一(yi)樣(yang)便捷”這一(yi)目標努力(li)。二是包容(rong)審慎監(jian)管。憑借長(chang)三(san)角(jiao)(jiao)G60科創走廊(lang)的(de)(de)產(chan)業(ye)聯盟優勢,松江正大力(li)發展(zhan)集成(cheng)電路、生(sheng)(sheng)物(wu)醫藥、人工智能(neng)等戰(zhan)略性新(xin)興產(chan)業(ye)。我們將(jiang)保持開放(fang)心(xin)態,從培育(yu)扶持角(jiao)(jiao)度(du)審慎實(shi)施監(jian)管,引(yin)(yin)導(dao)新(xin)業(ye)態、新(xin)行業(ye)、新(xin)模式(shi)健(jian)康(kang)有序發展(zhan)。三(san)是保護(hu)(hu)合法(fa)(fa)權益。找準打(da)擊犯罪與保護(hu)(hu)合法(fa)(fa)的(de)(de)平(ping)衡點,嚴(yan)格執(zhi)行《公安機關(guan)嚴(yan)禁逐利執(zhi)法(fa)(fa)“七(qi)項規定(ding)”》,自(zi)覺慎用查封(feng)、扣(kou)押、凍(dong)結等強制(zhi)措施,盡可能(neng)減少對企(q๊i)業(ye)正常生(sheng)(sheng)產(chan)經營(ying)活動的(de)(de)影響,同時還要(yao)向(xiang)企(qi)業(ye)提供合規性服(fu)務(wu),助力(li)企(qi)業(ye)更健(jian)康(kang)發展(zhan)。
黨的(de)(de)二(er)十大報告指出,“深化行(xing)政制度改革,全面推進嚴格規范公正文明(ming)執法(fa)(fa)”。公安機(ji)關(guan)處在(zai)執法(fa)(fa)司法(fa)(fa)工作第一(yi)線,我(wo)們將(jiang)以“永遠(yuan)在(zai)路上(shang)(shang)”的(de)(de)韌(ren)勁,狠抓執法(fa)(fa)規范化建(jian)設(she)(she),堅決把嚴格規范公正文明(ming)執法(fa)(fa)落到實處。一(yi)是過程管理(li)(li)。深化分局(ju)“一(yi)站式(shi)”執法(fa)(fa)辦(ban)案(an)管理(li)(li)中心、基層所(suo)隊案(an)管室建(jian)設(she)(she),結合警力(li)緊缺現(xian)狀,推行(xing)“信得過產品”免檢、法(fa)(fa)制員考核等(deng)機(ji)制,逐步(bu)實現(xian)執法(fa)(fa)辦(ban)案(an)全流程、全覆蓋監督,從源頭上(shang)(shang)預防和(he)減少執法(fa)(fa)問題發(fa)生。二(er)是建(jian)檔(dang)(dang)(dang)積累。通(tong)過每月(yue)督導通(tong)報、執法(fa)(fa)差錯排(pai)(pai)行(xing)榜等(deng)方式(shi),動(dong)態積累“一(yi)單位(wei)一(yi)檔(dang)(dang)(dang)”“一(yi)領導一(yi)檔(dang)(dang)(dang🦹)”“一(yi)民(min)警一(yi)檔(dang)(dang)(dang)”,探索建(jian)立(li)數字化執法(fa)(fa)檔(dang)(dang)(dang)案(an),按需開展小切口專項(xiang)整(zheng)治(zhi)和(he)精準性培訓(xun)指導。三是獎懲激勵(li)。用足用好(hao)扣發(fa)績效獎、離職(zhi)培訓(xun)等(deng)梯次(ci)累進問責措施,對執法(fa)(fa)排(pai)(pai)名(ming)靠(kao)后、問題嚴重(zhong)、屢(lv)錯屢(lv)犯(fan)的(de)(de)實行(xing)職(zhi)務(wu)晉升“一(yi)票否決”;對于排(pai)(pai)名(ming)靠(kao)前的(de🅘)(de),加(jia)大獎勵(li)傾斜力(li)度,營造“向優秀者學(xue)習、向實干者致(zhi)敬”的(de)(de)鮮明(ming)導向。
習近平(ping)總書記強調,法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)是國家治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力的(de)(de)(de)(de)重要依托(tuo),依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)國是實現(xian)國家治(zhi)(zhi)理(li)體系和(he)治(zhi)(zhi)理(li)能力現(xian)代化(hua)的(de)(de)(de)(de)必然要求。松江(jiang)公安(an)(an)將(jiang)更(geng)加自覺運用法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)思(si)維和(he)法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)方式,加強和(he)創新基層社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)。一(yi)是能動(dong)(dong)(dong)執法(fa)(fa)(fa)(fa)攻堅。對社會(hui)治(zhi)(zhi)理(li)中(zhong)面臨的(de)(de)(de)(de)敏感活動(dong)(dong)(dong)、棘手(shou)問(wen)題,將(jiang)找準法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)支撐點、突破口(kou),鉗制(zhi)(zhi)打擊其中(zhong)伴(ban)生的(de)(de)(de)(de)違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪,同(tong)時依托(tuo)橫向抄告機制(zhi)(zhi),將(jiang)發現(xian)的(de)(de)(de)(de)非公安(an)(an)管轄問(wen)題,流轉(zhuan)至法(fa)(fa)(fa)(fa)定(ding)責任(ren)主體,推(tui)動(dong)(dong)(dong)依法(fa)(fa)(fa)(fa)治(zhi)(zhi)理(li)、源頭治(zhi)(zhi)理(li),提升運用法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)手(shou)段破解(jie)難題、消(xiao)除風險的(de)(de)(de)(de)能力水平(ping)。二是推(tui)動(dong)(dong)(dong)立法(fa)(fa)(fa)(fa)補盲(mang)。對于電(dian)網詐中(zhong)的(de)(de)(de)(de)“卡農”等人(ren)員(yuan),之前夠刑的(de)(de)(de)(de)刑事處(chu)罰(fa),但不(bu)夠刑的(de)(de)(de)(de)無(wu)法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)。2022年12月1日起施(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)《反電(dian)信網絡詐騙(pian)法(fa)(fa)(fa)(fa)》,對尚不(bu)構成(cheng)犯罪人(ren)員(yuan)明確(que)了行(xing)(xing)政(zheng)處(chu)罰(fa)的(de)(de)(de)(de)規定(ding)。2023公布的(de)(de)(de)(de)《無(wu)人(ren)駕駛航空器飛(fei)行(xing)(xing)管理(li)暫行(xing)(xing)條(tiao)(tiao)例(li)》,以及(ji)2024年修訂后正式施(shi)行(xing)(xing)的(de)(de)(de)(de)《中(zhong)華人(ren)民共(gong)和(he)國行(xing)(xing)政(zheng)復議法(fa)(fa)(fa)(fa)》《未成(cheng)年人(ren)保護條(tiao)(tiao)例(li)》等一(yi)系列法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)法(fa)(fa)(fa)(fa)規的(de)(de)(de)(de)出臺(tai),為公安(an)(an)機關(guan)保護人(ren)民,維護社會(hui)秩(zhi)序,打擊違法(fa)(fa)(fa)(fa)犯罪提供了支撐。我們將(jiang)繼續(xu)呼吁人(ren)大、政(zheng)府有(you)關(guan)部門,推(tui)動(dong)(dong)(dong)滾動(dong)(dong)(dong)補齊法(fa)(fa)(fa)(fa)律(lv)(lv)盲(mang)區,更(geng)有(you)力支撐執法(fa)(fa)(fa)🦩(fa)實踐。三是濃厚守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)氛圍。良好(hao)的(de)(de)(de)(de)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)遵法(fa)(fa)(fa)(fa)氛圍,是依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)管管出來的(de)(de)(de)(de)。通過持續(xu)開展消(xiao)防違法(fa)(fa)(fa)(fa)行(xing)(xing)為整治(zhi)(zhi)活動(dong)(dong)(dong),小區居(ju)民非機動(dong)(dong)(dong)車集中(zhong)充電(dian)、不(bu)占用應急(ji)通道的(de)(de)(de)(de)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)意識(shi)顯(xian)著提升。我們將(jiang)繼續(xu)把依法(fa)(fa)(fa)(fa)嚴(yan)管的(de)(de)(de)(de)理(li)念延伸到(dao)校園周邊(bian)環境凈化(hua)、公共(gong)安(an)(an)全等各領域,通過嚴(yan)格執法(fa)(fa)(fa)(fa),濃厚遵法(fa)(fa)(fa)(fa)守(shou)(shou)法(fa)(fa)(fa)(fa)的(de)(de)(de)(de)氛圍。
一切偉大的實踐(jian)(jian),都(dou)需(xu)要科學理論的正確指(zhi)引。松(song)江公安將堅持不懈用習近平法治思想武(wu)裝頭腦、指(zhi)導實踐(jian)(jian)、推動(dong)工作,忠實履行好(hao)黨和人(ren)民(min)賦(fu)予的新(xin)時(shi)代(dai)使命任務,為奮(fen)力建設人(r🤡en)民(min)ꦍ向往的“科創(chuang)、人(ren)文、生態”現代(dai)化新(xin)松(song)江交(jiao)出令人(ren)滿(man)意的“公安答卷(juan)”!
(上海市公安局松江分局局長 楊劍)